В Правительстве приняли проект нового экологического Кодекса. Теперь работать над ним будут в Парламенте, где он наверняка претерпит существенные изменения. Экономический обозреватель Денис Кривошеев в авторской колонке «Светлая полоса» — о будущем документа, и о том, как он может изменить Казахстан.
Когда Правительство проголосовало единогласно за представленный проект экологического Кодекса, глава ведомства Магзум Мирзагалиев, судя по всему, испытывал смешанные чувства радости и удивления. Все прошло слишком легко. Но самое сложное у разработчиков впереди. Горнило Парламента, общественные слушания, согласование с Национальной палатой предпринимателей и бизнесом, и мучительное бремя выбора между тем, что важно и важнее. Минэкологии обещает с помощью документа улучшить состояние окружающей среды и моды на число «7», которая прочно закрепилась в казахстанском истеблишменте. 7 камней правосудия, 7 граней великой степи, и вот 7 принципов Экологического кодекса. При этом все принципы можно было бы свести к одному — «Загрязнитель платит и исправляет». То есть финансовая ответственность предприятий за все. При том, что административные штрафы за экологические
правонарушения будут увеличены в 10 раз. С другой стороны, Кодекс, что называется, написан на радость экоактивистам. Понятно, что каждый из нас хочет жить в городе, иметь хорошую работу, получать все блага цивилизации, но не испытывать на себе ее последствия. И да, безусловно, есть и технологии, которые минимизируют влияние промышленности на окружающую среду, но вопрос в стоимости этих технологий и готовности самого общества нести соответствующие расходы.
АХМЕТЖАН ЕСИМОВ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ АО «ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ «САМРУК-ҚАЗЫНА» — на заседании правительства 24 декабря: «Принятие Экологического кодекса приведет к необходимости существенных инвестиций для внедрения наилучших доступных технологий. Объем этих инвестиций будет ясен, когда будет проведен соответствующий технический аудит».
Он также сказал о том, что при внедрении этих самых наилучших технологий придется повышать тарифы и на электричество, и на тепло, газ, мусор. Например, экоактивисты, предлагая перевести ТЭЦ на газ, никогда не затрагивают вопрос стоимости такой реконструкции и последующего 3-кратного роста тарифов для населения. И выбросы не исчезнут, просто поменяется их состав. Также нужно быть готовым и к иным последствиям. Уголь, что используют станции – это тысячи рабочих мест, как в карьерах и шахтах, так и в транспорте и хранении, и это не только рабочие специальности, но и инженерные. И все эти люди окажутся на улице. Внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях — это не только удорожание конечного продукта, это и новый этап инвестиционных расходов. И еще изменит принцип производства, сделает его более автоматизированным, а значит, приведет к сокращению рабочих мест. Не меньше влияния окажут штрафы и повышенная плата за эмиссию. Такой подход не способствует конкурентоспособности. Казахстан — страна развивающаяся, и главная задача — искать баланс между экоактивистами, представляющими обычно обеспеченные слои интеллигенции, и подавляющим большинством населения, которое нуждается в работе, и доступных ценах.